出席新闻发布会的嘉宾：四川省生态环境厅环保总监刘华太先生，经济和信息化厅环境和资源综合利用处副处长赵宇先生，住房城乡建设厅工程质量安全监管处处长张波先生，生态环境厅大气环境处负责人杨庆先生。列席今天新闻发布会的还有生态环境厅17个相关处（室）、直属单位负责同志。今天，我们邀请到中央、省级新闻媒体共20家。
全省大气污染防治工作有力有序有效
1—10月，全省pm2.5平均浓度为28.5微克每立方米，同比下降0.7%；优良天数率89.4%，同比下降1个百分点；共出现4个重污染天，同比减少6天。我们能取得这样的成绩极为不易，主要是今年夏季我省遭遇极端高温天气，给臭氧污染防治带来极大困难。面对不利局面，全省不松懈、不放弃，多方协同攻坚，力争削峰消重保良。通过努力，全省臭氧污染峰值浓度同比下降5微克每立方米，臭氧污染天比预测减少72天，未出现一天臭氧重污染天。
统筹调度，推动各项行动全力落实
我们主要做到三个坚持。一是坚持目标导向。提前印发臭氧防控方案，根据区域、城市特点，因地制宜，因城施策，明确重点城市臭氧攻坚目标。二是坚持提早预警。强化预测预报，在臭氧污染来临前，分析污染时段、污染程度，提前启动应急预警。对重点城市每日排名形成专报、每周研判趋势形成预报、每月核算目标进展专函提醒。三是坚持调度督促。通过召开专题会、现场会及视频会议，分析形势、通报问题，易整改问题实行日调度、周销号，重点难点问题，由厅领导带队分10个组赴各地一线督导，加快推动解决。
生态环境厅会同经济和信息化厅、交通运输厅、住房城乡建设厅等部门持续开展工业源、移动源、扬尘源专项整治行动和臭氧污染防治攻坚，实施渣土运输车辆环境问题整治专项行动，开展秸秆禁烧管控，对成都、德阳、绵阳等15个重点城市开展包片帮服指导，推动问题整改。15个重点城市组织相关部门联动发力，实施涉气企业全覆盖监测，充分运用无人机、雷达扫描、走航监测等科技手段，共检查点位2.5万余个，落实整改问题3800余个。
突出帮服，提升企业环保绩效水平
围绕“送政策、送技术、送方案、送服务”，今年5月，我们启动“千名专家进万企”活动，帮服企业解决制约环境治理技术难题，整治大气污染突出问题。经过几个月的帮服活动，目前已累计出动省市县三级专家4000余人次，深入15个重点城市、3000余家企业开展服务指导，取得良好的社会效果。
一是分类指导推进“标本兼治”。一方面，帮助企业制定个性化治理方案，标本兼治提升企业环保经济绩效，分类施策指导问题整改。另一方面，为指导大型或工序复杂企业高效精准执行重污染天气应急减排措施，组织专家对企业工况、主要生产工艺流程、应急组织机构、应急减排措施等多方面进行审核、指导。目前已完成213家重点企业“一厂一策”实施方案审核，并为企业实施方案的修订完善提出意见建议。二是开展多元化培训提升能力水平。按照“缺什么，补什么”原则，积极组织开展新理念、新政策、新工艺、新技术、新标准等培训和交流座谈，召开汽车整车制造、重型装备制造、钢铁等行业企业座谈会20余次，组织技术培训2000余人次。三是深入推进重点行业绩效评级。在重污染预警期间，环保绩效水平先进的企业，可以减少或豁免应急减排措施，避免“一刀切”，促进全行业高质量发展。自“千名专家进万企”帮服活动开展以来，我们聚焦企业绩效评级诉求，提出针对性整改建议，a级、b级和引领性企业通过率提升约10个百分点，帮助企业少走弯路，节约时间成本、经济成本，受到了地方政府和企业的欢迎，一些企业为此还特意给生态环境厅发来信函表示感谢。
我们主要做到三个坚持。一是坚持目标导向。提前印发臭氧防控方案，根据区域、城市特点，因地制宜，因城施策，明确重点城市臭氧攻坚目标。二是坚持提早预警。强化预测预报，在臭氧污染来临前，分析污染时段、污染程度，提前启动应急预警。对重点城市每日排名形成专报、每周研判趋势形成预报、每月核算目标进展专函提醒。三是坚持调度督促。通过召开专题会、现场会及视频会议，分析形势、通报问题，易整改问题实行日调度、周销号，重点难点问题，由厅领导带队分10个组赴各地一线督导，加快推动解决。
生态环境厅会同经济和信息化厅、交通运输厅、住房城乡建设厅等部门持续开展工业源、移动源、扬尘源专项整治行动和臭氧污染防治攻坚，实施渣土运输车辆环境问题整治专项行动，开展秸秆禁烧管控，对成都、德阳、绵阳等15个重点城市开展包片帮服指导，推动问题整改。15个重点城市组织相关部门联动发力，实施涉气企业全覆盖监测，充分运用无人机、雷达扫描、走航监测等科技手段，共检查点位2.5万余个，落实整改问题3800余个。
突出帮服，提升企业环保绩效水平
围绕“送政策、送技术、送方案、送服务”，今年5月，我们启动“千名专家进万企”活动，帮服企业解决制约环境治理技术难题，整治大气污染突出问题。经过几个月的帮服活动，目前已累计出动省市县三级专家4000余人次，深入15个重点城市、3000余家企业开展服务指导，取得良好的社会效果。
一是分类指导推进“标本兼治”。一方面，帮助企业制定个性化治理方案，标本兼治提升企业环保经济绩效，分类施策指导问题整改。另一方面，为指导大型或工序复杂企业高效精准执行重污染天气应急减排措施，组织专家对企业工况、主要生产工艺流程、应急组织机构、应急减排措施等多方面进行审核、指导。目前已完成213家重点企业“一厂一策”实施方案审核，并为企业实施方案的修订完善提出意见建议。二是开展多元化培训提升能力水平。按照“缺什么，补什么”原则，积极组织开展新理念、新政策、新工艺、新技术、新标准等培训和交流座谈，召开汽车整车制造、重型装备制造、钢铁等行业企业座谈会20余次，组织技术培训2000余人次。三是深入推进重点行业绩效评级。在重污染预警期间，环保绩效水平先进的企业，可以减少或豁免应急减排措施，避免“一刀切”，促进全行业高质量发展。自“千名专家进万企”帮服活动开展以来，我们聚焦企业绩效评级诉求，提出针对性整改建议，a级、b级和引领性企业通过率提升约10个百分点，帮助企业少走弯路，节约时间成本、经济成本，受到了地方政府和企业的欢迎，一些企业为此还特意给生态环境厅发来信函表示感谢。
坚决打好秋冬季大气污染防治攻坚战
进入秋冬季以来，全省已遭遇四轮污染，其中首轮污染时间较去年同期提前了23天，且呈现出“时间长、范围广”的特点，成都平原地区、川南地区等区域秋冬季污染形势更加严峻。要确保秋冬季大气攻坚工作取得实效，务必把工作做到每一天，责任落实到最小单元，全力以赴冲刺年度目标任务。
高位推动压实责任
近期，省政府组织召开常务会，听取全省大气污染防治工作情况汇报。黄强省长在会上强调，要深入践行习近平生态文明思想，坚持问题导向、标本兼治，加快推进产业、能源、交通运输和用地结构调整，对排名靠后、改善不力市（州）进行通报约谈，坚决守住“生态环境质量只能变好，不能变坏”的刚性底线要求。省污染防治攻坚领导小组印发《2022—2023年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》，分类分区域差异化下达第四季度各市（州）攻坚目标，将四季度攻坚任务完成情况与全年大气考核和生态环境保护党政同责得分挂钩，压实地方政府责任。
突出重点精准出击
为有效应对重污染天气，今年秋冬季攻坚期间我们成立了重污染“测管协同”快速应对工作组，在重污染应急响应启动时，对污染最重的地方开展监督帮服。在帮服中强化“遥感监测 站点监测 走航监测 污染源监测”等科技手段应用，尽全力减缓污染物累积，降低污染物浓度，抢抓优良天。同时，开辟“线上”“线下”两个战场，每日动态收集污染源排放异常数据，实时向现场工作组推送。上两轮污染过程应对中，重污染“测管协同”快速应对工作组与市、县开展座谈14次，对18个工业园区开展走航监测，发现11个颗粒物高值区。
进入秋冬季以来，全省已遭遇四轮污染，其中首轮污染时间较去年同期提前了23天，且呈现出“时间长、范围广”的特点，成都平原地区、川南地区等区域秋冬季污染形势更加严峻。要确保秋冬季大气攻坚工作取得实效，务必把工作做到每一天，责任落实到最小单元，全力以赴冲刺年度目标任务。
高位推动压实责任
近期，省政府组织召开常务会，听取全省大气污染防治工作情况汇报。黄强省长在会上强调，要深入践行习近平生态文明思想，坚持问题导向、标本兼治，加快推进产业、能源、交通运输和用地结构调整，对排名靠后、改善不力市（州）进行通报约谈，坚决守住“生态环境质量只能变好，不能变坏”的刚性底线要求。省污染防治攻坚领导小组印发《2022—2023年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》，分类分区域差异化下达第四季度各市（州）攻坚目标，将四季度攻坚任务完成情况与全年大气考核和生态环境保护党政同责得分挂钩，压实地方政府责任。
突出重点精准出击
为有效应对重污染天气，今年秋冬季攻坚期间我们成立了重污染“测管协同”快速应对工作组，在重污染应急响应启动时，对污染最重的地方开展监督帮服。在帮服中强化“遥感监测 站点监测 走航监测 污染源监测”等科技手段应用，尽全力减缓污染物累积，降低污染物浓度，抢抓优良天。同时，开辟“线上”“线下”两个战场，每日动态收集污染源排放异常数据，实时向现场工作组推送。上两轮污染过程应对中，重污染“测管协同”快速应对工作组与市、县开展座谈14次，对18个工业园区开展走航监测，发现11个颗粒物高值区。
现场核查点位102个，对存在环境问题的点位，及时推动问题整改。经省市县各级共同努力，实际污染城市个数、污染天数、污染程度均较预测大幅降低。
地各部门协同攻坚
自贡、宜宾等8市党政主要负责同志，成都、泸州等11市党政分管负责同志召开专题会议、作出批示和现场督导。15个重点城市印发秋冬季大气攻坚方案。21市（州）领导带队现场检查“三大源”减排措施落实情况和秸秆综合利用及禁烧巡查。经信、生态环境、住建、交通、公安交警、城管、农业农村等部门紧密配合，将检查督导和柔性执法相结合，检查指导工业企业、加油站3600余次，开展路检路查，对重点区域实施机动车缓堵措施，开展道路、建筑工地扬尘污染检查，努力把管控措施落实到最小工作单元。（文章来源：四川省生态环境厅）
地各部门协同攻坚
自贡、宜宾等8市党政主要负责同志，成都、泸州等11市党政分管负责同志召开专题会议、作出批示和现场督导。15个重点城市印发秋冬季大气攻坚方案。21市（州）领导带队现场检查“三大源”减排措施落实情况和秸秆综合利用及禁烧巡查。经信、生态环境、住建、交通、公安交警、城管、农业农村等部门紧密配合，将检查督导和柔性执法相结合，检查指导工业企业、加油站3600余次，开展路检路查，对重点区域实施机动车缓堵措施，开展道路、建筑工地扬尘污染检查，努力把管控措施落实到最小工作单元。（文章来源：四川省生态环境厅）
科技赋能精确管控
充分利用全省现有6个超级站、3000余个网格化微站、37台颗粒物和挥发性有机物走航车、43套固定式遥感监测、73套黑烟抓拍系统等科技手段实施精确管控，发现站点数据异常升高、污染源排放异常增大等问题线索后及时推送，发挥“技防”支撑作用。强化空气质量预测预报支撑，加强气象会商，每日动态发布预测预
报数据，开展7天滚动预报，提前72小时发布污染天气预警。加强与院所高校合作，运用技术手段，开展大数据分析研判，提供决策依据。
下一步，我们将始终坚持服务“稳增长”大局，坚持减污降碳协同增效，坚持方向不变、力度不减，以成都平原、川南、川东北为重点区域，深化区域联防联控联治，狠抓pm2.5和臭氧协同控制，强化氮氧化物和挥发性有机物协同减排，推进重点行业全过程管控和移动源污染治理，实施精准帮服行动，全力应对重污染天气，推动环境空气质量持续向好。
记者答问环节
问：请问经济和信息化厅，在今年“决战四季度 大干一百天”的背景下，政府部门如何统筹大气污染防治和工业经济发展工作，形成共同推动生态环境保护和经济发展的部门合力？
赵宇：后续，全省经济和信息化部门将积极履行部门职责，继续配合生态环境部门，在前期工作的基础上，继续开展稳增长服务保障相关工作，认真落实企业轻微环境问题免罚清单、企业环境问题容错机制，进一步开展企业大气污染绩效升级帮服活动，持续开展大气污染防治攻坚帮助服务、落后产能淘汰退出等相关工作，同时要特别注重压紧压实企业生态环境保护主体责任，督促企业执行相关法律法规要求，指导帮服企业科学制定、严格执行重污染天气应急预案“一企一策”，帮助企业提升治污水平，为打赢全省蓝天保卫战，建设美丽四川贡献经信力量。
杨庆：今年秋冬季大气污染防治形势是非常严峻的。首先从气象条件来看就很不乐观，10月份我们就遭遇了秋冬季首轮污染过程，比去年第一轮污染时间提前了近一个月，11月份短短一个月内又发生了三轮污染过程。此外，统筹经济与监管压力增大。当前全省上下已经步入“决战四季度 大干一百天”的关键期，各地工业产能集中释放，污染物减排空间有限，也给大气污染防治工作带来了较大的压力。面对困难和挑战，我们坚决守住环境空气质量只能变好，不能变坏的刚性底线，全力打好秋冬季的大气污染防治攻坚战。主要准备从以下三个方面发力。
精准帮服力助污染减排
针对重点城市，实施秋冬季大气攻坚帮服，组织督察、执法、监测、技术力量，赴重点城市帮服指导。对预测可能出现长时间污染过程的地方，派出应急响应，快速反应小组驻点跟踪帮服，联合当地迅速应对污染天，尽最大努力减少污染；针对重点行业，推动玻璃、焦化等14个行业“一行一策”综合治理落地落实。进一步强化重污染天气绩效分级，在国家确定的39个行业基础上新增造纸等10个我省特色行业；针对重点企业，由专家“一对一”现场指导，落实落细重污染应急管控措施，杜绝停限产等“一刀切”行为。
“刚柔并济”服务拼经济大局
进一步提升执法效能，适时实行“柔性执法”，对有轻微环境问题的，提醒督促整改到位。充分发挥“技防”支撑作用，运用污染源在线监测、用电监控、无人机、走航监测等科技手段，对污染行为“精准打击”。推动火电、水泥等重点行业企业自动监测数据标记和环境问题电子督办，推广非现场执法，对守法企业“无事不扰”。
提前谋划烟花爆竹禁燃放工作
针对元旦、春节期间烟花爆竹燃放污染，我们将继续推动重点城市提前优化禁燃禁放区，应急、公安等部门从生产、运输、销售环节强化烟花爆竹源头管控，结合防火安全，加大宣传引导力度，倡导环保电子烟花，坚决杜绝因烟花爆竹燃放出现重度污染天。（文章来源：四川省生态环境厅）
